Качество и надежность
Экспертное сопровождение проектной документации
После положительного заключения в проект необходимо внести изменения? Оценим возможность экспертного сопровождения и проверим новые решения.
- Договор на 1 год с последующей пролонгацией
- Оцениваем изменения в любом объеме
- Консультируем по выставленным замечаниям
- Опытные специалисты в штате
- Работаем по всей России дистанционно
- Прозрачная и гибкая система ценообразования
Что важно понимать
После получения положительного заключения экспертизы на проектную документацию и отчеты инженерных изысканий, при возникновении необходимости внесения правок, застройщик или технический заказчик может обратиться в ту самую экспертную организацию, которая выдала первоначальное положительное заключение за экспертным сопровождением, вместо того чтобы каждый раз отправлять всю документацию на новую полную экспертизу
Экспертное сопровождение не является универсальной заменой экспертизе. Возможность его применения определяется характером изменений и требованиями законодательства
Когда возникает такая задача?
Изменились материалы
Изменились конструктивные решения
Изменилось оборудование
Изменилась технология
Изменился отдельный раздел
Требуется корректировка проекта
Что входит в услугу
Еще до заключения договора с заказчиком обсуждаются следующие детали:
какие именно документы необходимо передавать в экспертизу;
как фиксируется каждый этап оценки;
как фиксируется переход к полноценной экспертизе, если вносимые изменения окажутся масштабными.
Проверка соответствия внесённых изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим нормам, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий
Оценка совместимости новых решений с той частью документации, куда правки не вносились
Консультации заказчика и проектировщиков по выставленным замечаниям
Выдача заключений
Все вышеобозначенные процедуры проводятся необходимое количество раз в течение срока действия договора
Экспертное сопровождение или новая экспертиза?
Что такое экспертное сопровождение
Это оценка отдельных изменений в уже проверенной проектной документации или в документации, которая ещё на стадии разработки. Регулируется ч. 3.9–3.10 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ и Постановлением № 145.
Когда применяют
После получения положительного заключения — чтобы оперативно проверять правки по разделам.
Особенности:
- проверяют не весь комплект, а только внесённые изменения и их влияние на ранее согласованные решения;
- ведёт та же экспертная организация, которая делала исходную экспертизу.
Что такое «новая (повторная) экспертиза»
Это полноценная проверка комплекта документов заново.
Когда обязательна:
- если изменения затрагивают несущие конструкции, класс/категорию объекта, безопасность;
- если меняется сметная стоимость строительства;
- если характер корректировок не укладывается в критерии ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ;
- по инициативе застройщика.
Особенности:
- проверяется соответствие всего комплекта требованиям технических регламентов;
- оформляется новое заключение, данные вносятся в ЕГРЗ.
Когда сопровождение не заменяет экспертизу
Даже при наличии экспертного сопровождения придется пройти повторную экспертизу, если:
- правки влияют на безопасность объекта (в т. ч. ОПО);
- меняется расчётная схема или конструктивные решения;
- корректируется смета и финансирование;
- требуется новое заключение для получения ЗОС (заключения о соответствии).
Экспертное сопровождение результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, осуществляемое до направления на экспертизу
Что такое экспертное сопровождение проектной документации до подачи на экспертизу
Такая форма экспертного сопровождения не является формой экспертизы. эспертная организация оценивает соответствие изысканий или разделов проекта заданию и требованиям на этапе подготовки, до того, как итоговая документация пойдёт на полноценную экспертизу.
Если в ходе экспертного сопровождения в задание на проектирование или в исходные изыскания не вносились изменения, то при последующей экспертизе (государственной или негосударственной) эти согласованные разделы повторно оценивать не будут. Но если правки появились — оценку придётся пройти заново.
Что получает заказчик в результате
Результатом экспертного сопровождения является заключение о согласовании или несогласовании. Заключение подписывают эксперты, участвовавшие в сопровождении, и утверждает руководитель экспертной организации.
Заключение о согласовании не подлежит регистрации в ЕГРЗ (Единый государственный реестр заключений). Это не полноценное заключение экспертизы, а промежуточный документ.
Что важно знать
При последующей подаче проектной документации на государственную или негосударственную экспертизу разделы, по которым получено заключение о согласовании,повторной оценке не подлежат при условии, что в них, в задание на проектирование и в результаты инженерных изысканий не вносились изменения.
Результаты инженерных изысканий, согласованные в рамках экспертного сопровождения, подлежат повторной оценке в ходе проведения экспертизы в любом случае. Освобождение от повторной проверки касается только разделов проектной документации, а не изысканий.
Проверка достоверности сметной стоимости строительства не входит в предмет экспертного сопровождения до экспертизы. Эта оценка проводится только на этапе экспертизы
Нормативная база
Предварительная оценка изысканий и/или разделов проекта, чтобы ускорить прохождение последующей экспертизы ( ч. 6.1 ст. 47 и ч. 15.5 ст. 48 ГрК РФ).
Основные услуги, оказываемые ООО "ДОНЭКС":
Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий
Оценка соответствия проектной документации и отчетам инженерных изысканий техническим и градостроительным регламентам, ГПЗУ, заданию заказчика, с выгрузкой заключения в ЕГРЗ
Аудит разделов проектной документации
Оценка соответствия отдельного(ых) раздела (ов) проектной документации техническим и градостроительным регламентам, ГПЗУ, заданию на проектирование
Частые вопросы
Что такое экспертное сопровождение?
Экспертное сопровождение — это форма повторной экспертизы проектной документации, при которой вместо полного повторного рассмотрения всего проекта экспертная организация оценивает только внесённые изменения. Форма введена в 2019 году № 151-ФЗ и закреплёна в ч. 3.9–3.11 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.
Договор заключается на один год, в течение которого застройщик может подавать изменения неограниченное количество раз. Эксперт проверяет соответствие изменений тем же требованиям, на которые проверялась документация при первичной экспертизе: техническим регламентам, санитарным нормам, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий — а также оценивает совместимость изменений с неизменёнными разделами.
Когда можно применять форму экспертного сопровождения?
Экспертное сопровождение применяется в двух случаях:
- при внесении изменений в проектную документацию, которая ранее уже проходила экспертизу и получила положительное заключение, если эти изменения не подпадают под исключения ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (то есть требуют повторной экспертизы) — в этом случае сопровождение обязательно;
- при внесении изменений в проектную документацию, которые по ч.3.8. ст.49 ГрК РФ не требуют проведения повторной экспертизы, — по инициативе застройщика, который хочет дополнительно подтвердить их соответствие.
Кроме того, с 2022 года существует вторая форма экспертного сопровождения — экспертное сопровождение разделов проектной документации и результатов инженерных изысканий до направления на первичную экспертизу (ч. 6.1 ст. 47 и ч. 15.5 ст. 48 ГрК РФ). Согласованные в этом режиме разделы не подлежат повторной оценке при последующей экспертизе — при условии, что в них не вносились изменения.
Кто проводит экспертное сопровождение?
Экспертное сопровождение проводит только организация, которая проводила ранее экспертизу проектной документации на объект и выдала положительное заключение экспертизы. Это аккредитованное юридическое лицо, имеющее право на проведение негосударственной экспертизы. Если проект проходил негосударственную экспертизу в конкретной экспертной организации, то и сопровождение должен выполнять тот же субъект — другая организация не может это сделать.
Можно ли изменить только один раздел?
Да.
В рамках экспертного сопровождения можно вносить изменения в отдельные разделы или части проектной документации. Объём и количество изменений не ограничены. Эксперт оценивает именно те разделы, в которые внесены правки, а также их совместимость с остальной документацией.
Нужно ли повторно проводить экспертизу всего проекта?
Нет.
Главная выгода экспертного сопровождения состоит в том, что при подаче изменений не требуется направлять всю проектную документацию на повторную экспертизу. Если в процессе сопровождения вносятся изменения, которые сами по себе потребовали бы полноценной экспертизы, организация выдаёт итоговое заключение с учётом всех внесённых изменений автоматически, без отдельного направления документов.
Что происходит при существенных изменениях?
Если вносятся изменения, требующие проведения экспертизы (затрагивающие несущие конструкции, ключевые параметры безопасности и т. п.), экспертная организация по заявлению застройщика выдаёт итоговое заключение экспертизы. Оно учитывает все изменения, внесённые в рамках сопровождения, и уже подлежит внесению в ЕГРЗ. Отдельно направлять документацию на повторную экспертизу не требуется.
Вносится ли результат в ЕГРЗ?
Зависит от типа заключения:
- Промежуточное заключение по результатам оценки изменений в рамках экспертного сопровождения не подлежит внесению в Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ). Оно используется при строительном надзоре для проверки соответствия выполняемых работ требованиям проектной документации с учётом изменений.
- Итоговое заключение повторной экспертизы, которое выдаётся при внесении существенных изменений, требующих экспертизы, вносится на ЕГРЗ.
Какими нормативными документами регулируется экспертное сопровождение?
Порядок организации такого экспертного сопровождения для негосударственной экспертизы установлен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272. При этом по правилам (согласно тому же Постановлению № 272) для негосударственной экспертизы применяется тот же порядок, что и для государственной — то есть в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.
Чем отличается экспертное сопровождение от аудита разделов проектной документации?
Экспертное сопровождение по п. 3.9 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ — это инструмент для работы с уже утверждённой проектной документацией. Его суть в том, что застройщик или технический заказчик вносит изменения в проект (после того, как он прошёл первичную экспертизу). И вместо того чтобы каждый раз отправлять весь пакет на повторную экспертизу, он может в рамках договора с экспертной организацией подавать только сами изменения. Эксперт проверяет, соответствуют ли эти изменения техническим регламентам, санитарным нормам, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также оценивает, не противоречат ли они другим разделам проекта. По итогам выдаётся «промежуточное» заключение.
Важно: такое «промежуточное» заключение не вносится в Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ).
Если в процессе сопровождения в документацию вносятся изменения, которые сами по себе требуют проведения полноценной экспертизы (например, затрагивают ключевые параметры, влияющие на безопасность), организация по заявлению заказчика выдаёт итоговое заключение экспертизы. Сведения об этом заключении вносятся в Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ). При этом отдельно направлять всю исходную документацию на повторную экспертизу уже не нужно.
Аудит разделов проектной документации — это более широкая и общая проверка. Здесь эксперты анализируют раздел (ы) проектной документации: на соответствие техническим регламентам, санитарным нормам, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий. Цель — найти ошибки, несоответствия нормативным требованиям, недостающие элементы, оценить риски до того, как проект пойдёт на официальную экспертизу.
Аудит может проводиться как до первичной экспертизы (чтобы подготовить документы), так и в процессе работы над проектом для контроля качества.
Ключевое отличие: экспертное сопровождение по 3.9 — это реакция на изменения в уже одобренном проекте; аудит — это комплексная оценка всей или значительной части проектной документации как таковой.
Выполняется ли проверка достоверности сметной стоимости в процессе экспертного сопровождения?
В рамках экспертного сопровождения не проводится проверка достоверности сметной стоимости строительства.
Если в результате внесённых в ходе сопровождения изменений сметная стоимость изменилась и перестала соответствовать той, что была утверждена для бюджетных ассигнований, тогда уже потребуется полноценная экспертиза с проверкой сметы.
Остались вопросы? Свяжитесь с нами
Опишите задачу или отправьте проект.
Мы поможем определить оптимальный формат работы